Домены .ru — только через «Госуслуги»: LexUP рассказал, как неочевидная деталь закона повлияет на рынок контрафакта
С 1 сентября 2026 года зарегистрировать, продлить или переоформить домен в зонах .ru, .рф и .su можно будет только после подтверждения личности через «Госуслуги». В силу вступит Федеральный закон от 29.12.2025 № 569-ФЗ, вносящий поправки в законодательство об информации: администратор домена должен быть идентифицирован через ЕСИА, иначе управлять доменным именем он попросту не сможет. Минцифры объясняет новацию информационной безопасностью и противодействием мошенническим схемам. При прежнем порядке регистрационные сведения могли оказаться недостоверными, что на практике осложняло установление фактического администратора домена.
У новации есть побочный эффект, связанный с интеллектуальной собственностью, о котором почти не говорят: она существенно сокращает для нарушителей возможность использовать недостоверные данные. Правообладателю, обнаружившему сайт с контрафактом или чужой товарный знак в доменном имени, до сих пор приходилось решать не юридическую задачу, а детективную — выяснять, кому вообще предъявлять претензию.
Что именно меняется
Требования зависят от того, кто выступает администратором домена. Физическому лицу нужна подтвержденная учетная запись на «Госуслугах» – оформленная через МФЦ, банк или Почту России, с привязанными паспортными данными. Для организаций идентификация администратора через ЕСИА дополняется данными самой компании. Для иностранных граждан потребуется законное основание пребывания в РФ (ВНЖ, РВП, патент, разрешение на работу), СНИЛС и подтвержденная учетная запись в ЕСИА. Без статуса в РФ операции с доменом недоступны.
Домены, зарегистрированные до 1 сентября, также попадут под новые правила при совершении значимых операций с ними. Сам по себе уже зарегистрированный домен 1 сентября не отключается: он продолжает работать до окончания срока регистрации. Но продлить его без идентификации будет нельзя.
Отдельного внимания заслуживает вопрос ответственности. Штрафов за неидентифицированный домен закон не вводит — санкция здесь другая и более действенная: отказ в услуге. Не подтвердил личность — не зарегистрировал новый домен и не продлил действующий. Если не пройти идентификацию и не продлить срок регистрации, регистрация домена будет аннулирована, после чего домен сможет зарегистрировать другой пользователь.
Что это меняет для правообладателей
Основной барьер в доменных спорах — не юридический, а фактический. Право на стороне владельца бренда: использование чужого товарного знака в доменном имени или продажа контрафакта через сайт — нарушения, как правило, признаваемые судебной практикой. Проблема в другом: неизвестно, кому предъявлять требования. Данные администратора скрыты или вымышлены, претензия уходит в пустоту, а на месте закрытого сайта через неделю появляется новый.
Важно, что новый режим не создает для правообладателя нового способа автоматически заблокировать или отобрать домен. Его эффект в другом: идентификация снижает вероятность использования недостоверных данных и тем самым облегчает установление надлежащего ответчика. Одновременно администратор, не прошедший идентификацию, рискует утратить домен в будущем, поскольку не сможет продлить его регистрацию. Поэтому для правообладателей реформа скорее усиливает существующие механизмы защиты, чем создает новый самостоятельный механизм борьбы с контрафактом.
«Анонимность администратора долгие годы была самым дешевым способом защиты нарушителя, — отмечает Александр Аброськин, сооснователь сервиса LexUP, занимающегося защитой интеллектуальной собственности в интернете. — Правообладатель мог собрать безупречную доказательную базу: скриншоты, контрольную закупку, экспертизу — и упереться в то, что ответчика физически нет. С идентификацией у регистратора появляется достоверно установленный субъект, связанный с доменом. Это потенциально существенно упрощает установление надлежащего ответчика правообладателем — хотя сама по себе идентификация через ЕСИА не означает автоматического раскрытия всех его персональных данных третьим лицам. Для рынка это означает рост прозрачности его участников, и в спорах об интеллектуальной собственности эффект будет заметен одним из первых».
При этом, как отмечено выше, реформа не создает автоматического механизма изъятия домена, а лишь повышает прозрачность рынка.
Есть и второй эффект, менее очевидный. Для утраты домена в такой ситуации не требуется судебное решение: если администратор не пройдет обязательную идентификацию, он не сможет продлить регистрацию после окончания ее срока, и в дальнейшем домен может быть зарегистрирован другим лицом. Для сайтов, зарегистрированных на недостоверные данные, новая модель создает дополнительный риск. Так, без прохождения идентификации домен невозможно будет нормально продлевать после окончания текущего срока регистрации.
Что делать сейчас
Владельцам сайтов стоит пройти идентификацию заранее, не дожидаясь даты продления. Самая частая причина сбоя — расхождение данных: смена фамилии, переименование компании или опечатка при регистрации домена заблокируют процедуру, а исправление сведений у регистратора занимает время. Отдельный риск — домены, оформленные не на компанию, а на директора как физлицо, штатного сотрудника, разработчика или веб-студию: если контакт с этим человеком утерян, домен может оказаться неуправляемым.
Правообладателям же имеет смысл посмотреть на реформу как на инструмент. Домены, связанные с нарушением прав на товарные знаки, получают дополнительный практический риск: помимо самого спора с правообладателем, их администратор должен соответствовать новым требованиям к идентификации. Если он не сможет пройти идентификацию и впоследствии не продлит домен, регистрация в итоге будет аннулирована. А значит, претензионная работа по таким сайтам с сентября становится результативнее, чем была все предыдущие годы. “Единственное условие остается неизменным: чтобы этим воспользоваться, нарушение нужно сначала найти”, – подчеркивает Аброськин.